Crisis financiera da la bienvenida a Pepe Lobo

* Según analistas, ningún gobernante, desde el retorno a la democracia en el país, ha enfrentado una crisis similar a la actual con elevadas deudas internas, millonarios compromisos de pagos con proveedores y servidores públicos, suspensión de la cooperación internacional y recaudaciones tributarias en picada.

* El nuevo titular de Finanzas, William Chong Wong, explicó que 1,000 millones no cubren las obligaciones pendientes y su preocupación se profundiza aún más
porque en febrero las recaudaciones son bajas respecto a otros meses.

Por Carolina Gómez

El panorama financiero de Honduras no tiene precedentes. El gobierno nacionalista de Porfirio Lobo Sosa recibe las cuentas nacionales en una crisis aguda.
            El informe presentado por las autoridades de la Secretaría de Finanzas y
elaborado en el gobierno del ex presidente Roberto Micheletti Baín es claro.
"Encontramos un país sin presupuesto, con gastos sin conocer su destino, con
gastos y compromisos excesivos, inmerso en una crisis financiera y con falta de
confianza en las políticas económicas", citó el reporte presentado al cierre
del gobierno de Micheletti Baín.
Los nuevos funcionarios que administrarán las finanzas del país, se encontraron
con la peor de las bienvenidas: Un país sumergido en una situación de
insolvencia económica histórica. Las cifras no son para nada alentadoras,
la Tesorería General de la República reportó 1,000 millones de lempiras, mientras que los compromisos a corto y mediano plazo (deudas) superan los 5,000 millones, y esta es sólo una parte.
El nuevo titular de Finanzas, William Chong Wong, explicó que 1,000 millones no cubren las obligaciones pendientes y su preocupación se profundiza aún más
porque en febrero las recaudaciones son bajas respecto a otros meses.
Las finanzas públicas experimentaron, a partir de 2008, una severa crisis
alimentada por las medidas populistas del ex presidente Manuel Zelaya Rosales, quien en su afán de continuar en el poder aprobó una serie de estímulos que favorecieron a "grupos  de poder" como los maestros, abonados de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), los consumidores de carburantes, transportistas, los estudiantes, entre otros.
Según analistas, ningún gobernante, desde el retorno a la democracia en el país, ha enfrentado una crisis similar a la actual con elevadas deudas internas, millonarios compromisos de pagos con proveedores y servidores públicos, suspensión de la cooperación internacional y recaudaciones tributarias en picada.
Pero como asegura el ministro Chong Wong, aunque la "situación no es nada halagüeña, hay que enfrentarla, hay que reconocerlo y ver hacia adelante”. 

Herencia del populismo
El nuevo gobierno debe enfrentar una deuda interna que vence el 2 de febrero
de 2,600 millones de lempiras y de al menos 2,200 millones de bonos que se vencen. “Y parte de eso son los reclamos que se hacen de sueldos que no se han pagado, medicamentos que no se han saldado y otra serie de deudas que no podría precisar
en este momento a cuánto ascienden”, declaró Chong Wong, en su primer comparecencia  ante los medios de comunicación, cuando junto a su antecesora, Gabriela Núñez, presentaron el informe final sobre las finanzas del país.
Sólo en sueldos y salarios, la administración central eroga entre 1,800 y 1,850
millones de lempiras anuales. Y para el nuevo gobierno eso es una de las prioridades.
            “Tenemos que hacer una programación y en base a prioridades, eso es lo
primero, yo creo que los sueldos y salarios es bastante claro que lo tenemos
que tomar en consideración porque hay prioridades de prioridades, pero
tenemos que hacer esos programas en esa forma”, aseguró el funcionario.
"El gobierno, de hecho, está sin dinero. No se puede obviar que Honduras nunca
ha tenido una bonanza como para pensar que un gobierno comienza de maravilla, pero esta es la peor situación en los últimos 60 años", dijo el director del Foro Social para la Deuda Externa de Honduras, Mauricio Díaz.
En julio de 2009, cuando Gabriela Núñez fue juramentada en la Secretaría de Finanzas por el presidente interino Roberto Micheletti denunció que el gobierno de Manuel Zelaya Rosales ejecutó 8,496.5 millones de lempiras en concepto de gastos sin
imputación presupuestaria.
La falta de un presupuesto general causó grandes problemas a las finanzas del país y tras seis meses de trabajo para ordenar las cuentas del Gobierno Central
unos 4,721.5 millones en deuda flotante (deuda no documentada durante la administración Zelaya Rosales) no pudieron ser honrados.
De 2007 a 2009, el saldo de la deuda pública interna se disparó de 6,487.8 a
22,844.3 millones de lempiras, equivalente a un incremento de 16,356.5 millones
y 252.1 puntos en términos porcentuales.
Uno de los grandes dolores de cabeza es el pago de salarios. En cuanto a
la masa salarial, el nuevo gobierno tendrá que disponer de 2,945.5 millones de lempiras adicionales para cumplir con los compromisos heredados por Zelaya Rosales.
Núñez remitió al Congreso Nacional el presupuesto de ingresos y egresos por la suma de 67,954.1 millones de lempiras, de los que 46,078.3 millones corresponden a ingresos tributarios; 3,238.7 millones donaciones externas; 1,328.6 millones de la Cuenta del Milenio; 5,652.8 millones crédito externo y 1,059.8 millones alivio de deuda del Club de París.
En concepto de endeudamiento interno se programó 10,595.9 millones de
lempiras. En cuanto al gasto, sólo en sueldos y salarios, el gobierno de Lobo
Sosa deberá erogar 31,316.3 millones de lempiras, o sea 75% de los ingresos
tributarios.
Ahora no queda de otra: "Habrá que socarse la faja". Las medidas
que deberán aprobar para contener el gasto corriente e impulsar los ingresos
tributarios son inevitables.
Gabriela Núñez dijo que al año se erogan alrededor de 2,000 millones de
lempiras en subsidios, que incluyen Merienda Escolar (500 millones), Matrícula
gratis (400 millones), Praf (800 millones), Transporte urbano (200 millones),
Becas (100 millones) y Bono estudiantil (50 millones).
En ese aspecto, Chong Wong anunció que este año se pondrá en marcha el "Programa de Transferencia Condicionada", el que ha tenido mucho éxito en países como Chile.

Recaudaciones
            Este año las recaudaciones no podrán ser un respaldo para cubrir el gasto corriente, pues en 2009 apenas ingresaron cerca de 39,000 millones en concepto de impuestos y la meta de 46,078.3 millones de lempiras parece inalcanzable.
            La recaudación de impuestos observó un creciente aumento en los últimos tres años: entre 2006-2007 el incremento fue de 6,835.1 millones de lempiras, al pasar de 31,434.9 a 38,270 millones. Entre 2007-2008, los ingresos tributarios se incrementaron de 38,270 a 42,130.7 millones de lempiras, o sea 3,860.7 millones.
Porfirio Lobo Sosa ha anunciado que no habrá nuevos impuestos. Actualmente las autoridades de Finanzas y el nuevo titular de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI), José Oswaldo Guillén, están analizando el decreto que en días anteriores había enviado el gobierno del presidente Micheletti al Congreso, que incluía entre otras medidas, eliminar las exoneraciones a ciertas empresas.
Chong Wong aseguró que aplicar nuevos impuestos a la población no está por ahora contemplado, pues se priorizará en contrarrestar la evasión fiscal y los privilegios a sectores empresariales.
Además se pondrá atención en la concesión de dispensas a los diputados del Congreso Nacional y otras instituciones, pues algunos beneficiados revenden las mismas, perjudicando las finanzas del Estado.
Por otro lado, las nuevas autoridades de la DEI también trabajan en la ampliación del número de contribuyentes para alcanzar o superar la meta de 41,000 millones de lempiras en impuestos para 2010. Así lo reveló Guillén, quien subrayó que en el país hay profesionales independientes como médicos y abogados que no tributan.
Otros sectores de la sociedad han planteado que los docentes paguen impuestos.
Se estima que en Honduras hay unos 14,500 profesionales de la medicina, 15,000 abogados y 65,000 maestros.
            De 3.5 millones de personas que componen la población económicamente activa de Honduras, la DEI apenas tiene 404,879 contribuyentes, 824 son grandes, 1,663 medianos y 402,392 son pequeños.
            La administración central está inmersa en una severa situación fiscal derivada de la crisis económica mundial y de los acontecimientos políticos del 28 de junio de 2009, los que impactarán en la recaudación de tributos como el Impuesto Sobre la Renta por la caída de la producción. Para los expertos, la eficiente recaudación fiscal como la austeridad, serán claves para esta administración   

El gobierno nacionalista de Porfirio Lobo Sosa recibe las cuentas nacionales en una crisis aguda.

La administración central está inmersa en una severa situación fiscal derivada de la crisis económica mundial.

Para los expertos, la eficiente recaudación fiscal como la austeridad, serán claves para esta administración.